吉林省禁止生產(chǎn)銷售和提供一次性不可降解塑料購物袋塑料餐具規(guī)定

吉林省禁止生產(chǎn)銷售和提供一次性不可降解塑料購物袋塑料餐具規(guī)定》以省政府規(guī)章形式于2014年2月7日省政府第2次常務(wù)會議審議通過，自2015年1月1日起施行。全面禁止生產(chǎn)銷售和提供一次性不可降解塑料購物袋、...

全球掀起禁塑熱潮，可完全自然降解的植物纖維模塑制品（紙漿模塑制品），可以成為部分塑料產(chǎn)品的替代品。紙漿模塑餐具包裝領(lǐng)域、紙漿模塑工業(yè)包裝領(lǐng)域是許多塑料產(chǎn)品的很好的替代品。

《吉林省禁止生產(chǎn)銷售和提供一次性不可降解塑料購物袋塑料餐具規(guī)定》以省政府規(guī)章形式于2014年2月7日省政府第2次常務(wù)會議審議通過，自2015年1月1日起施行。全面禁止生產(chǎn)銷售和提供一次性不可降解塑料購物袋、塑料餐具，對于保護(hù)吉林省生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極作用。

吉林省禁止生產(chǎn)銷售和提供一次性不可降解塑料購物袋、塑料餐具規(guī)定

第一條為了保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，節(jié)約資源，防治塑料購物袋、塑料餐具造成的污染，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱一次性不可降解塑料購物袋，是指用石油基原料生產(chǎn)的用于消費者盛裝攜提物品的，在自然環(huán)境或堆肥條件下不可降解的一次性塑料薄膜袋制品。商品出廠的原始包裝袋和用于盛裝散裝生鮮食品、熟食等商品的不具有攜提功能的塑料預(yù)包裝袋除外。本規(guī)定所稱一次性不可降解塑料餐具，是指用石油基原料生產(chǎn)的，在自然環(huán)境或堆肥條件下不可降解的一次性塑料餐盒、托盤、杯、碗、碟等食品容器(以下簡稱不可降解塑料購物袋、塑料餐具)。

第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與不可降解塑料購物袋、塑料餐具生產(chǎn)經(jīng)營和使用活動有關(guān)的單位和個人應(yīng)遵守本規(guī)定。

第四條在本省行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售不可降解塑料購物袋、塑料餐具。禁止在商品銷售、商業(yè)服務(wù)活動中向消費者提供不可降解塑料購物袋、塑料餐具。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對禁止生產(chǎn)、銷售和提供不可降解塑料購物袋、塑料餐具工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責(zé)。

第六條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門按照各自職責(zé)，對生產(chǎn)、經(jīng)營及服務(wù)提供者實施監(jiān)督管理，依法查處違反本規(guī)定生產(chǎn)、銷售和提供不可降解塑料購物袋、塑料餐具的行為。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照規(guī)定職責(zé)，開展防治不可降解塑料購物袋、塑料餐具污染及其相關(guān)監(jiān)督管理工作。其他有關(guān)部門和單位在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好禁止生產(chǎn)、銷售和提供不可降解塑料購物袋、塑料餐具的監(jiān)督管理工作。

第七條各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展禁止生產(chǎn)、銷售和提供不可降解塑料購物袋、塑料餐具宣傳教育活動，并將塑料制品遇油、遇熱產(chǎn)生毒性的宣傳經(jīng)?；?。提倡商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者使用可降解塑料制品進(jìn)行商品預(yù)包裝和盛裝攜提物品。

第八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立完善塑料廢棄物品回收網(wǎng)點，加強(qiáng)對塑料廢棄物的回收利用；建設(shè)生物堆肥處理站，堆肥化處理可降解塑料廢棄物。

第九條商場、商店、市場的開辦者應(yīng)當(dāng)對禁止銷售和提供不可降解塑料購物袋、塑料餐具情況進(jìn)行檢查，建立管理制度，加強(qiáng)對經(jīng)營者的宣傳。對違反本規(guī)定的行為及時勸阻，并報告相關(guān)管理部門處理。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)塑料制品進(jìn)貨和銷售臺賬，具體記錄進(jìn)貨、銷售和提供的渠道、目錄、日期和數(shù)量。

第十條任何單位和個人都有權(quán)舉報違反本規(guī)定的行為，接到舉報事項的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理。

第十一條對違反本規(guī)定第四條的，按照下列規(guī)定予以處罰：

(一)生產(chǎn)不可降解塑料購物袋、塑料餐具的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正，有違法所得的，處1萬元以上3萬元以下罰款；沒有違法所得的，處5000元以上1萬元以下罰款。

(二)銷售不可降解塑料購物袋、塑料餐具的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，對個人給予警告，并處200元以下罰款。對企業(yè)有違法所得的，處1萬元以上3萬元以下罰款；沒有違法所得的，處1000元以上1萬元以下罰款。

(三)在商品銷售、商業(yè)服務(wù)活動中提供不可降解塑料購物袋、塑料餐具的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，對個人給予警告，并處100元以下罰款；對企業(yè)處500元以上5000元以下罰款。

第十二條國家工作人員在禁止生產(chǎn)、銷售和提供不可降解塑料購物袋、塑料餐具管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條本規(guī)定下列用語的含義：

可降解塑料制品，是指用生物基材料生產(chǎn)的，在自然環(huán)境或堆肥條件下最終可被降解的塑料制品。石油基原料，是指用石油原料通過煉化工藝生產(chǎn)的用于制造塑料制品的樹脂原料。

第十四條本規(guī)定自2015年1月1日起施行。

可替代許多塑料產(chǎn)品的紙漿模塑制品需求量將會大增，紙漿模塑項目成為熱點。推動全自動紙漿模塑設(shè)備生產(chǎn)線的產(chǎn)量和自動化程度進(jìn)一步提升。